把高端制做作为工业转型重点 //www.lmjx.net 2011-4-28 10:34:45 中国路面机械网 据美国有关权势巨子机构（HIS举世透视）研究显示，2010年，我国制造业产值占全球的比重已到达19.8%，与美国（19.4%）一路排在全球制造业年夜国前列。可是，我国制造业照旧年夜而不强，工业转型进级已迫在眉睫。 工业和信息化部总工程师朱宏任暗示，要把打造高端制造业作为实现工业转型进级的计谋重点，以高手艺为焦点，以进步前辈治理为包管，以优异人材为根本，鞭策“中国制造”向“中国缔造”改变。 据流露，今朝工信部正在制订高端设备制造业“十二五”成长计划。 工业转型进级迫在眉睫 鼎新开放以来，我国工业获得突飞大进的成长，手艺设备程度不竭晋升，成立了比力完整的财产系统，制造业整体范围跻出身界前列，轻工、纺织、机械等传统财产在国际上比力优势较着，“中国制造”在全球的地位和影响力不竭晋升。 但与此同时，我国制造业成长中的问题仍然凸起，财产布局不公道、企业手艺立异能力不强、高端制造业成长滞后，很多要害焦点手艺受制在人，在全球分工中整体依然处在财产链中下流。 举例来讲，2010年我国申请的PCD（国际专利合约）相当在美国的四分之一，日本三分之一，企业研发投入不足，焦点竞争力不强，制制品出口以低附加值、低手艺含量为主，年夜大都为贴牌出产，自立品牌出口少，具有国际影响力的闻名品牌更是缺少。 朱宏任暗示，虽然我国良多产物产量居世界第一，但缺少具有国际影响力的年夜企业、年夜团体。因为国际经营经验缺少，竞争能力不强，企业“走出去”程序迟缓。同时，资本相对不足，情况容量有限，能源资本和生态情况束缚强化，是新期间我国工业成长面对的最凸起问题。今朝我国原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等主要能源资本进口依存度已跨越50%，全部工业能耗和二氧化碳排放量别离占全社会的70%以上。我国完成“十二五”节能减排束缚性指标的使命艰难而火急。 另外，我国制造业面对的国际竞争愈来愈剧烈。国际金融危机催生新的科技革命和财产革命，一些发财国度从头审阅制造业“空心化”问题，奉行财产回归和制造业再造，实行扩年夜出口计谋，对我国操纵国际和国内两个市场、继续阐扬我国制造业比力优势构成新的竞争压力。 值得一提的是，国际商业庇护情势不竭翻新，一些发财国度操纵在高端范畴占有的优势，增强对我国高新手艺产物出口和让渡的限制、封闭，还提出对进口产物征收碳关税、实施碳标识，经由过程常识产权、尺度、绿色、低碳等手段对我国出口产物进行压抑和围追切断。2010年，我国蒙受的各类商业布施查询拜访到达66起，涉案金额高达77亿美元。美国国际商业委员会倡议的58起“337条目”查询拜访中，中国企业作为被诉方占总数的三分之一。 “这些都对我国加速推动工业转型进级构成外在的压力和内涵的动力。”朱宏任暗示，我国必需进一步加强忧患意识，鼎力鞭策“中国制造”向“中国缔造”改变，增进工业成长向立异驱动、内生增加改变，实现可延续成长。 以高端制做作为工业转型重心 朱宏任坦言，实现工业转型进级，要正视路径的选择和理念的立异，安身我国国情和科技、财产根本，正确掌控世界科技和财产成长新趋向，继续阐扬我国财产在全球经济中的比力优势，以立异为驱动力，以打造高端制造业为冲破口，晋升我国财产焦点竞争力。 “高端制造业处在财产价值链高端环节，具有高手艺含量、高附加值和低能耗、低污染等特点，是现代财产系统的主要构成部门。”朱宏任说，要把打造高端制造业作为实现工业转型进级的计谋重点。 从国际实践来看，冲破高端制造业特殊是高端设备制造业瓶颈，是抢占国际竞争有益地位和带动经济转型的要害。纵不雅发财国度工业化历程，无不把设备制造业的成长作为其焦点竞争范畴。例如，美国、日本、德国既是现今的制造业年夜国，也是经济强国，其经济突起和起飞都是凭仗设备制造业奠基的坚实根本。 回首上世纪70年月，日本经济转型的重点是将其主导财产从钢铁、化工等一般重化工业转向船舶、重型机械、周详机械、仪器仪表等高端设备制造业，从而博得了日本经济的二次起飞。“此次日当地震灾难对全球制造业供给链的影响，印证了日本在汽车零部件、平板显示、电子焦点器件等高端范畴的地位和优势。”朱宏任说。 比拟之下，一些小国或新型工业化国度可以或许进入发财国度行列，也是凭仗在一些设备制造范畴所具有的实力，如瑞士的周详机床和仪器仪表、瑞典的轴承制造、韩国的船舶和电子装备，都代表着世界领先程度。 朱宏任指出，我国正处在工业化的要害阶段，鼎力成长高端设备制造业，加速晋升重年夜手艺设备程度，对实现制造业由年夜变强具有极其主要的意义。成长高端设备制造业必需做到以下三个方面： 一是以高手艺为焦点，全力冲破要害制约环节，构成本身的焦点竞争力。高端设备制造业是植根在传统设备制造业的现代出产系统，而带动全部财产链晋升、使产物具有高附加值和壮大竞争力的高手艺，是高端设备制造业需要冲破的要害地点。 二是以进步前辈的治理为包管，最有用地组织资本，构成一批中国特点光鲜的现代设备制造企业。我国的设备制造业是数字化、信息化推动比力快的行业，企业内部的财政、人事治理现代化都有较着晋升；ERP的利用、供给链治理也在摸索和完美中。在高端设备制造业范畴，唯一一流的装备和手艺是远远不克不及顺应竞争需要的，必需充实把握最优化、最短化、精益化等进步前辈的治理理念，实现全员、全进程、全方位的最好治理。 三是以优异的人材为根本，阐扬中国人力资本丰硕的优势，构成打造世界制造业强国的出色团队。高端设备制造业的培养和扶植不是一朝一夕之功，必需想方设法吸引国表里一流人材充分步队，同时对我国设备制造业已构成的一支手艺步队和财产年夜军，要加年夜投入、实行培训，以知足各个条理人材的需要。 以计谋性新兴财产促工业进级 党的十七年夜强调，要鼎力推动信息化与工业化融会，增进工业由年夜变强，振兴设备制造业。客岁国务院发布的关在加速培养和成长计谋新兴财产的决议，明白将高端设备制造业作为现阶段重点培养和成长的七个重点范畴之一，提出了加速培养成为国平易近经济支柱财产的要求。“十二五”计划提出，要成长进步前辈设备制造业，增进制造业由年夜变强。 2006年，国务院发布了关在加速振�����hth.txt兴设备制造业的若干定见；2009年又制订了设备制造业调剂和振兴计划；今朝工信部正在制订高端设备制造业“十二五”成长计划。可以说，我国成长高端设备制造业的政策增进系统逐步构成。 朱宏任暗示，加速培养和成长计谋性新兴财产是2011年的一项主要工作，要经由过程增进计谋性新兴财产健康有序成长，周全鞭策设备制造业、制造业甚至全部工业的转型进级。 值得一提的是，除手艺上的冲破，计谋性新兴财产的成长还要实行一批表现世界科技成长标的目的、对增进经济社会成长具有重年夜意义、对相干财产成长具有根本性和重年夜引领感化的重年夜财产立异工程和重年夜示范工程，推动重年夜立异功效财产化。 据流露，正在编制的高端设备制造业“十二五”成长计划，不但包括了各个当局部分的介入和行业协会的年夜量根本性工作，还将充实听取社会各方面特殊是制造业企业的定见。在编制进程中，计划还将按照市场需要和成长标的目的，构成一批重年夜工程。